Формирование стратегии научно-технического развития
на уровне организации
Стратегия, техническая политика и тактика развития.
Выбор направления конверсии деятельности предприятия
осуществляется при формировании стратегии его научно-технического
развития на долгосрочную перспективу, технической политики
на среднесрочную перспективу и тактики развития на ближайшую
перспективу. Наиболее подвижна тактика развития: она
пересматривается с изменением состояния производственной
системы и внешней среды в зависимости от хода реализации
технической политики. Техническая политика должна быть
более стабильна, чем тактика и пересматриваться по завершении
определенного этапа развития. Стратегия научно-технического
развития направлена на реализацию целей социально-экономического
развития общества и остается стабильной на длительный
период. Фирма может иметь долговременный успех только
в том случае, если стратегия ее развития согласуется
с целями социально-экономического развития общества.
Очевидно, что изменение стратегии развития потребует
изменения технической политики, а изменение последней
- изменения тактики развития.
Научно-техническое развитие является капиталоемким
процессом и сочетание его стратегии, политики и тактики
должно обеспечивать эффективность использования капитала
в течение длительного периода. Необоснованные изменения
стратегии, политики и тактики развития будут приводить
к потерям в накоплении капитала или эффективности его
использования. Аналогичный результат будет иметь место
в случае недостаточной гибкости и несвоевременного приведения
того или иного элемента этого механизма в соответствие
с изменившимися условиями.
При централизованном управлении экономикой формирование
стратегии научно-технического развития промышленного
производства было прерогативой центральных органов управления,
а формирование технической политики - прерогативой отраслевого
министерства. В распоряжении, предприятия оставался
только механизм ближнесрочного действия - тактика. Формирование
технической политики отраслей промышленности в значительной
степени осуществлялось также центральными органами управления:
утверждались основные направления социально-экономического
развития страны на очередную пятилетку. Такое управление
обеспечивало формирование единой научно-технической
политики и установление приоритетов развития на уровне
государственных интересов. Но оно не могло обеспечить
согласование интересов по вертикали: государство - отрасль
- предприятие, особенно, в условиях большой дифференциации
научно-технического уровня отраслей и предприятий. Самым
крупным негативным последствием такого управления явилась
потеря инициативы в развитии на уровне предприятия.
Предприятие ограничивалось даже в тактике развития:
у него практически отсутствовала возможность самостоятельного
формирования структуры ассортимента продукции, выбора
типа технологического оборудования и его поставщика,
предъявления требований к новому оборудованию и т.д.
Поскольку в отраслевых министерствах были, как правило,
сосредоточены высококвалифицированные кадры, имелись
основания считать, что формируемая министерством техническая
политика развития отрасли будет прогрессивной и обоснованной.
Факты, однако, показывают обратное. Характерен в этом
отношении пример легкой промышленности. До последнего
времени развитие отечественной текстильной техники в
рамках жестких организационно-технических административных
программ ориентировалось, в основном, на копирование
западных образцов. Эта политика приводила к тому, что
выпускаемое оборудование по своему уровню отставало
от западных аналогов на 10-15 лет. В 1991-92г.г. предприятия
отрасли частично перевооружились на западную технологию
путем покупки лицензий и импортного оборудования. Учитывая
тот факт, что технологии поставляются на зарубежные
рынки тогда, когда они устаревают на внутренних рынках,
следует иметь ввиду, что такое перевооружение не может
вывести предприятия на передовые технологические позиции.
В условиях рыночной экономики формирование стратегии
научно-технического развития осуществляется на уровне
фирмы или корпорации правлением акционеров. Научно-техническая
политика и тактика развития становятся прерогативой
менеджмента. В основу технической политики предпринимательского
менеджмента целесообразно положить создание хозяйственных
комплексов нового типа (крупные фирмы и более мелкие,
обеспечивающие и обслуживающие их, компании) и сочетание
в их рамках гибкости и адаптивности мелкосерийного производства
с низкими издержками и высокой производительностью труда
массового производства. Производственные системы нового
типа должны работать в режиме «нововведенческого конвейера»
независимо от периодической реконструкции производства
в целом. Это обеспечит систематическое внедрение в производство
новых, более совершенных изделий, сокращение всех видов
затрат на производство продукции и повышение показателей
качества при снижений цены (что в конечном счете и определяет
конкурентоспособность продукции).
Режим нововведенческого конвейера требует развития
производства по частям и, поэтому, может быть реализован
в технологических системах, сочетающих свойства целостности
и обособленности: чем выше степень обособленности системы,
тем менее продолжительным будет такт нововведения (и
менее радикальным каждое отдельное нововведение) и,
наоборот, чем выше степень целостности системы, тем
более продолжительным будет такт нововведения (и более
радикальным каждое нововведение). Для конкретной технологической
системы должен устанавливаться свой предпочтительный
такт нововведенческого конвейера, что в существенной
степени определит техническую политику и тактику развития.
На большинстве предприятий легкой промышленности более
или менее налажен режим нововведенческого конвейера
в обновлении ассортимента продукции. Нововведения в
систему продукции не носят радикального характера и,
как правило, не требуют нововведений в технологическую
систему. Внедрение новшеств в технологию носит разовый
характер даже в случаях, когда они являются рутинными
(например, замена отдельного агрегата технологической
системы). Для повышения радикальности нововведений в
систему продукции следовало бы освоить режим конвейера
в обновлении технологической системы.
Стратегия технического развития имеет несколько разрезов,
характеризующих: а) отношения между потребностями (целями
технического развития) и возможностями производства
- упреждать ли в техническом развитии изменение потребностей,
придерживаться ли принципа эквивалентности научно-технического
развития и потребностей или следовать за потребностями.
Эти отношения определяют стратегию развития большой
системы удовлетворения потребностей; б) активность реакции
на происходящие технологические сдвиги; в) направления
воздействия новой технологии на труд и структуру трудовых
ресурсов.
Стратегии активной реакции предприятия на технологические
сдвиги.
При формировании стратегии научно-технического развития
производства следует ориентироваться на ту или иную
стратегию активной реакции предприятия на технологические
сдвиги (совокупность этих стратегий) отраслевого и межотраслевого
характера. Можно выделить следующие стратегии:
Стратегия разработки новых технологий, способных стать
доминирующими. Назовем такую стратегию условно ;широким
сканированием;, поскольку она основана на поиске радикальных
нововведений в широком спектре технологий. Такая стратегия
предполагает широкомасштабное проведение НИОКР в области
продукции и технологии. Большинство этих работ заканчивается
на промежуточных этапах, как только становится ясна
неперспективность того или иного проекта.
Разработка технологий, способных обеспечить лидерство
в одном из сегментов рынка (;узкое сканирование;). В
этой стратегии НИОКР ведется в узком спектре систем
продукции и технологии. Реализация данной стратегии
требует меньшего производственного и творческого потенциала,
чем стратегии ;широкого сканирования;. Однако и шансы
на успех много меньше: происходящие технологические
сдвиги в исследуемом спектре технологий могут не давать
новых решений для удовлетворения потребностей отдельной
ниши рынка. Чтобы повысить шансы на успех, целесообразно
на этапе проведения НИОКР придерживаться схемы: стратегия
;широкого сканирования; -стратегия ;узкого сканирования;.
Если имел место успех, то решения, полученные при проведении
НИОКР в широком спектре потребностей и технологий, могут
адаптироваться к определенным нишам рынка. Если же имела
место неудача, то усилия создателей новой продукции
и новой технологии концентрируются на той или иной нише
на рынке. Однако, такая схема смены стратегий может
быть осуществлена лишь при наличии высокого научно-технического
и производственного потенциалов. Если потенциал недостаточен,
то придется ограничиться стратегией следования за лидером.
Стратегия следования за лидером, указавшем магистральный
путь технологического развития. При такой стратегии
осуществляется адаптация технологии лидера к условиям
предприятия, перенявшего данную технологию, а также
адаптация продукции, изготавливаемой по технологии лидера,
к рынку, на котором намерено кон курировать предприятие.
Предприятиям, не обладающим высоким производственным
потенциалом, такая стратегия может оказаться вполне
под силу. Следование ей требует меньших расходов на
НИОКР, чем при других стратегиях и менее рискованно.
Но реализуя эту стратегию, нельзя добиться лидерства.
Стратегия технологического скачка, обеспечивающего
долгосрочные преимущества в конкуренции. Для этой стратегии
характерен широкий спектр поисковых НИР. В области продукции
ведется поиск новых технических принципов создания продукции
для удовлетворения новых потребностей. В области технологии
ищутся возможности создания новых технологий на основе
новых технических принципов. Нововведения как в области
продукции, так и в области технологии носят преобразующий
характер.
|
